税务局正加强代开发票管理。

  税务局正加强代开发票管理。近日，国家税务总局山东省税务局征管和科技发展处发布关于推行委托代征代开发票系统“刷脸”实名验证的通知。

  不仅仅是山东，上个月福建省也发布关于电子税务局启用刷脸身份验证功能的通告。

  自2020年11月20日起，我省电子税务局对高风险事项办理启用刷脸身份验证功能，办税人员在办理高风险事项前，应先通过活体刷脸身份验证，验证不通过的，暂不予办理。刷脸验证可使用微信或支付宝扫码进行。 

  目前，电子税务局已启用刷脸身份验证的事项有：印制有本单位名称发票、代开发票作废、开具红字增值税专用发票、发票票种核定、发票领用、增值税普通发票代开、增值税专用发票代开、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、增值税税控系统专用设备初始发行等。 

  注意：自然人代开全面收紧，还在因为缺成本票找人去代开发票入成本，就是找死。买卖发票双方均属违法，买虚假发票不仅上当，而且要受罚，严重的还要追究刑责。

关于自然人代开，请一定要注意三大风险点！

风险一：注意不要变名代开，否则属于虚开。

好多企业本来是支付了自然人劳务费，却让自然人代开装修费的品名，违背了业务的真实面目。

政策依据：

  根据《发票管理办法》的规定：任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：一、为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；二、让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票。

风险二：注意自然人代开发票的地点。

自然人代开发票应该在货物销售地、劳务发生地、服务提供地、工程施工地，不得随意找个地方就开具，否则属于无效凭证。

政策依据：

1、《增值税暂行条例》第二十二条关于增值税纳税地点第(三)项规定，非固定业户销售货物或者应税劳务，应当向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税;未向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税的，由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款。

2、《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定：非固定业户应当向应税行为发生地主管税务机关申报纳税；未申报纳税的，由其机构所在地或者居住地主管税务机关补征税款。

其他个人提供建筑服务，销售或者租赁不动产，转让自然资源使用权，应向建筑服务发生地、不动产所在地、自然资源所在地主管税务机关申报纳税。

风险三：注意自然人代开发票是否由支付方履行扣缴个税的义务。

自然人取得劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得申请代开发票的，在代开发票环节不再征收个人所得税。

代开发票单位( 包括税务机关和接受税务机关委托代开发票的单位)在发票备注栏内统一注明“个人所得税由支付人依法扣缴”。

政策依据：《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条，扣缴义务人依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。

处罚依据：第三十二条，纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。第六十九条，扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。

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